4月1日，四川瀘縣太伏中學學生趙某被人發現死在宿舍樓外的地面上。這起看似普通的死亡事件，卻因涉事的瀘縣官方輿情處置接連失當，在短短幾天時間里，逐漸演變為一起群體聚集、警力封路、謠言四起的輿情大事。雖然瀘州市政府和四川省公安廳等上層機關相繼介入，以組織新聞發布會、通報調查情況、發布視頻辟謠等方式緩沖輿論，但已錯過最佳處置時機，最終導致應對效果未如預期。法制網輿情監測中心通過梳理這起“小事變大、大事變炸”的經典案例，盤點官方應對的七大失誤之處，總結規律、提出建議，以期對各地政法機關有所借鑒和警示。 【輿情事件】 1. 男生陳尸樓外遭疑 官方兩次通報未解惑 4月1日，四川省瀘州市瀘縣太伏中學初二男生趙某被人發現在宿舍樓外死亡，該事件隨后在當地各大論壇和微信朋友圈中流傳開來。當日，瀘縣縣委宣傳部微信公眾號“瀘縣發布”發出簡單公告稱，“1日6時左右，瀘縣太伏中學一學生（趙某，男，14歲，初二學生）在住宿樓外死亡。當地多部門已趕赴事發現場調查處置該事件”。 此事經網絡迅速擴散，呈現愈演愈烈的趨勢。有網絡消息稱，死者趙某并非單純墜樓而死，而是被五個孩子收保護費，毆打致死后扔下樓的，而其中一個孩子父親還是鎮長（還有傳言說是校長和派出所所長）。同時，一段關于死者尸體的視頻在網上流傳，視頻顯示尸體有明顯的外傷，口中有污血流出。更多關于此事的視頻和圖片被快速傳播，“孩子渾身鋼管印”、“校霸凌辱同學”等說法被越傳越廣，很多網民表示“一句意外不能解決任何問題”。 4月2日傍晚，“瀘縣發布”再次通報稱，經勘驗檢驗和調查走訪，趙某損傷符合高墜傷特征，現有證據排除他人加害死亡，具體死亡原因需依法按程序待家屬同意后尸體檢驗確認。 2. 多個版本謠言盛傳 官方強調“非他殺” 4月2日以后，微博等自媒體中開始出現該中學被家長等群體圍住的圖片，從現場網民發回的圖片和視頻來看，在此案發生后，當地政府出動了大量的防暴警察，布置在學校門口。這些最新動態進一步激化了輿論情緒，也出現了更加抵觸官方的聲音，不少網民認為此事可能有更深背景。與此同時，網絡中出現了諸如“政府私自拉走尸體要進行火化被家屬攔下”、“特警鎮壓封鎖該鎮”、“村民簽字領50元封口費”等諸多傳言。而一些網絡內容后被刪除，更加促使真假難辨的信息在網絡中瘋傳。 4月3日，“瀘縣發布”與瀘縣公安局官微“@平安瀘縣”分別發布了《瀘縣公安局關于嚴厲打擊網上造謠、傳謠違法行為的通告》，其中稱“個別網民不經查證，肆意通過網絡編造發布不實信息，造謠生事，煽動群眾聚集滋事，嚴重擾亂了社會治安秩序”。之后，“瀘縣發布”和“@平安瀘縣”再度發布通告，強調“目前無證據證明死者系他殺，其損傷符合高墜傷特征”。不過，對于官方的這兩次通報，網民評論中充滿了不信任的聲音。 與此同時，部分網民也自發加入了辟謠隊伍，如“@法醫秦明”、“@打奧特曼de小怪獸”、“@辟謠與真相”等知名博主，對“尸體背部大片紫淤應是尸斑而非毆打所致”、“網傳死者被打視頻實為2015年其他區域事件”等予以澄清。多個微博的辟謠信息被“@平安瀘縣”一一轉發。 3. 媒體報道屢屢發問 辟謠視頻引發關注 4月4日，輿情在自媒體持續發酵，但是相關新聞報道較少，僅有中國新聞網和中國青年網進行了報道，并以“真相死因仍是個謎”進行追問。相關報道還稱，死者家屬同意尸檢并啟動尸檢程序。《環球時報》發表評論批評稱，“這起引起全國關注的命案中，謠言又跑贏了真相”。 4月5日晚，新華社和《人民日報》兩大媒體開始對瀘縣事件發問。新華社刊文《三問四川瀘縣校園死亡事件》，追問孩子究竟是自殺還是他殺？究竟有沒有霸凌現象？當地到底在緊張什么？文章還稱，當地嚴密防范讓記者感覺到無形壓力，記者被當地的種種電話騷擾更是到了無法忍受的地步。瀘縣官方面對記者的提問，居然稱“依法有理由不予回應”。《人民日報》刊發評論《權威聲音如何才能擲地有聲》，質問“為什么這一原本可能并不復雜的突發事件，會逐漸發酵升溫、引發輿情，最終演變成公共事件？” 4月5日晚間，瀘州警方通過微信公眾平臺“瀘州網警巡查執法”公布了多個關于“瀘縣太伏事件”的視頻謠言，并指出幾段主要的視頻多為張冠李戴，這條遲到的辟謠微信閱讀量很快超過了10萬+，并被50余個微信公號轉發。 4. 高層介入調查 輿情余波未平 4月5日20時許，瀘州市公安局官方微博“@瀘州發布”對這一事件進行了通報，表示省市縣公安刑偵部門正全力開展調查工作。公安機關將依法盡快啟動尸檢工作。該通報一改之前“非他殺”的通報口吻，引發了輿論關注。 4月7日，瀘州市委市政府召開媒體見面會，通報相關情況，詳細解釋了案發前后情況，公布尸檢結果等，并下結論稱“無證據證明死者系他殺”。當日15時許，四川省公安廳官方微博“@四川公安”發布警方通報，內容近萬字，以圖文結合的方式展現了警方調查情況，包括現場勘驗、尸檢情況、調查走訪等，同時還回應輿論關注疑點，如“是否存在校園欺凌”、“為何排除他殺”等，并對網上有關謠言再做澄清。該微博被轉發點評近20萬次，不少網民為如此詳細的通報點贊，也有人呼吁要嚴懲造謠者，還有不少網民表示官方應反思為何會造成當前情形。 7日晚間，《人民日報》與新華社聯合刊文《瀘縣太伏中學學生死亡事件調查》，報道調查結果與官方通報情況一致，調查顯示死者系留守兒童，父母離異，長期缺少應有關愛，情緒低落無法得到呵護。隨后，中國網、中國青年網、央廣網等多家媒體對此予以報道，轉載量達1400余篇。鳳凰網等視頻網站也發布了3分鐘視頻揭露瀘縣太伏中學事件的全部謠言。不少網民開始對此事背后的“留守兒童”問題進行探討。但是，還有部分網民仍持懷疑態度，通過對網傳現場圖片與警方通報圖片做對比等方式，質疑此事可能還有隱情。 多家重點媒體刊發評論，對瀘縣的輿情應對多有批評之意。《人民日報》評論稱，要瓦解流言蜚語，使事態趨于好轉，必須要有官民之間的良性互動，從而進一步重塑自身形象，提升公信力。《北京青年報》評論稱，重大突發事件考驗官員治理能力。《西藏日報》明確指出“應對不當，造成瀘縣如今的被動”。 之后，輿情趨于平穩。截至4月19日12時，相關新聞報道達2773篇，相關微博多達46.1萬條，新浪微博話題“#瀘州太伏中學事件#”閱讀量超5億次，相關微信文章達3141篇。 【媒體觀察】 輿情不是敵情 防民之口甚于防川 輿情不是敵情，而是有待重視的民情。在法治時代和信息時代，這樣的敏感事件更加考驗地方政府和干部的責任感與應變力。一方面，必須依照當事親屬意愿，嚴格依據法律，嚴格遵守程序，嚴謹調查分析，處置方案和過程在法律上不能有瑕疵；另一方面，還必須按照新媒體時代的要求，在第一時間公開不屬于偵查秘密或當事人隱私的信息，以安人心、以穩社會。在信息時代，捂瞞和打壓是絕對行不通的，必須切實做到坦蕩公開，才能讓傳言止于“知”者。 （來源：《法制日報》） 權威聲音如何才能擲地有聲 瀘縣案件正在進一步調查處理中，旁觀者做出任何具體的結論都為時尚早。透過一系列類似的事件我們當前可以得出的認識是：在化解輿情危機中，管理部門既不能陷入清者自清式的沉默是金，更不能滑向先消極怠惰、后大動干戈的被動境地。掌握好時、度、效的統一，公斷才能服眾，權威聲音才能擲地有聲。
